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經建會主委尹啟銘昨（22）日表示，政府要透過創新財務機制，擴大公共建設投資。目前「跨域加值公共建設財務規劃」已選定10大示範案例，預估可節省公務預算1,044.91億元支出。

全年經濟成長率（GDP）保2破功，甚至面臨保1壓力，國民黨中常會昨日由經建會主委尹啟銘就「當前經濟情勢與提振景氣措施」提出專題報告。馬英九總統強調，這次國際經濟的挑戰，比4年前金融海嘯更嚴重，如何藉此機會，推動改革讓產業轉型再出發，是脫胎換骨的過程。

尹啟銘指出，當前財政困難，將透過2種創新財務機制推動公共建設，一是透過跨域加值公共建設財務規劃方案，將外部效益內部化，擴大公共建設規模。例如，透過周邊土地整體開發收益，增額容積收益等方式，籌措公建資金。

二是積極引導民間參與公共建設，透過BOT、PFI等民間主導公共建設方式，擴大公共建設規模。

新聞辭典》跨域加值公共建設

「跨域加值公共建設」財務規劃，是透過創新方式籌措公共建設資金，降低政府投入的財源。

所謂「跨域」，就是跨部門、跨地域、跨時程、跨對象，並透過多元政策工具，包括土地使用計畫變更、增額容積、增額稅收財源、跨域異業結合等整體規劃，提高自償性，並將「外部收益」回收成立基金，作為建設成本的一部分，充裕公共建設財源。

如此作法，可讓政府投入公共建設1元，帶動民間投資4～5元，乘數效果相當大，政府減少籌錢問題之外，並可擴大經濟建設規模，創造政府、民間、地主多贏局面。